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    重點群體創業別錯過這些!高校畢業生、失業人員、零就業家庭都有份 沂水做防水

    作者:惠民家政  點擊次數:  更新時間:2017/4/19 16:25:52

    國家稅務總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部 民政部

    關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策具體操作問題的公告

    2017年(nian)第(di)27號


      為(wei)貫徹落實(shi)《財(cai)政部(bu)  稅(shui)務總局 人(ren)力資源(yuan)社會保障(zhang)部(bu)關(guan)于繼續實(shi)施支(zhi)持和促進重(zhong)點群體(ti)創業就(jiu)業有關(guan)稅(shui)收政策的通知(zhi)》(財(cai)稅(shui)〔2017〕49號(hao))精神,現就(jiu)具(ju)體(ti)操作(zuo)問(wen)題公告如下: 


      一、個體經營稅收政策


      (一)申請


      1.在人(ren)(ren)力(li)資源社(she)會保障(zhang)(zhang)(zhang)部(bu)門公共就(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)機構(gou)登記(ji)(ji)失業(ye)(ye)半年(nian)以上的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、零就(jiu)業(ye)(ye)家(jia)庭(ting)或(huo)(huo)享受城市(shi)居(ju)民最低生(sheng)活(huo)保障(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)庭(ting)勞(lao)動年(nian)齡(ling)內的登記(ji)(ji)失業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),可持(chi)《就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)》(或(huo)(huo)《就(jiu)業(ye)(ye)失業(ye)(ye)登記(ji)(ji)證(zheng)(zheng)》,下同(tong))、個體工商戶登記(ji)(ji)執照(zhao)(未完(wan)成“兩(liang)證(zheng)(zheng)整(zheng)合(he)”的還須持(chi)《稅務(wu)登記(ji)(ji)證(zheng)(zheng)》)向創(chuang)業(ye)(ye)地(di)縣(xian)(xian)以上(含縣(xian)(xian)級,下同(tong))人(ren)(ren)力(li)資源社(she)會保障(zhang)(zhang)(zhang)部(bu)門提(ti)出申請。縣(xian)(xian)以上人(ren)(ren)力(li)資源社(she)會保障(zhang)(zhang)(zhang)部(bu)門應當按(an)照(zhao)財(cai)稅〔2017〕49號文件(jian)的規定,核實創(chuang)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)是否(fou)享受過稅收扶持(chi)政(zheng)策(ce)。對符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)在《就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)》上注明“自主創(chuang)業(ye)(ye)稅收政(zheng)策(ce)”。


      2.畢(bi)業(ye)(ye)(ye)年度高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生在校期間從(cong)事個體(ti)經營享受稅收優(you)惠政(zheng)策(ce)的,憑學生證(zheng)到公(gong)共就業(ye)(ye)(ye)服務機構申領《就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)證(zheng)》,或委(wei)托所(suo)在高校就業(ye)(ye)(ye)指導中心向公(gong)共就業(ye)(ye)(ye)服務機構代為(wei)其申領《就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)證(zheng)》。公(gong)共就業(ye)(ye)(ye)服務機構在《就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)證(zheng)》上注明“畢(bi)業(ye)(ye)(ye)年度內自主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)稅收政(zheng)策(ce)”。


       3.畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年度高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生離校(xiao)后從事個(ge)體(ti)經營享(xiang)受(shou)稅收(shou)(shou)優惠政策(ce)的,可憑(ping)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)證直(zhi)接向公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務機(ji)構申領《就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)證》。公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務機(ji)構在《就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)證》上注明“畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年度內(nei)自主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)稅收(shou)(shou)政策(ce)”。


      (二)稅款減免順序及額度


      符合條件人(ren)員從事(shi)個體經營(ying)的,按照(zhao)財稅(shui)(shui)〔2017〕49號文(wen)件第(di)一(yi)條的規定,在年度減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)限(xian)額內,依次扣(kou)減(jian)增值(zhi)稅(shui)(shui)、城市維護建設稅(shui)(shui)、教育費(fei)附加、地方教育附加和個人(ren)所得稅(shui)(shui)。納稅(shui)(shui)人(ren)的實(shi)(shi)際經營(ying)期不足一(yi)年的,應當以實(shi)(shi)際月份換(huan)算其減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)限(xian)額。換(huan)算公(gong)式(shi)為:減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)限(xian)額=年度減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)限(xian)額÷12×實(shi)(shi)際經營(ying)月數。


      納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)實際(ji)應繳納(na)的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市維(wei)護建設(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)育費(fei)附加(jia)、地方教(jiao)育附加(jia)和(he)個(ge)人(ren)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)小于減(jian)(jian)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)限(xian)額(e)的,以實際(ji)應繳納(na)的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市維(wei)護建設(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)育費(fei)附加(jia)、地方教(jiao)育附加(jia)和(he)個(ge)人(ren)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)為限(xian);實際(ji)應繳納(na)的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市維(wei)護建設(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)育費(fei)附加(jia)、地方教(jiao)育附加(jia)和(he)個(ge)人(ren)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)大于減(jian)(jian)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)限(xian)額(e)的,以減(jian)(jian)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)限(xian)額(e)為限(xian)。


      上述城市維護建設(she)稅(shui)(shui)、教育(yu)費附加、地方教育(yu)附加的計(ji)稅(shui)(shui)依據是享受本項稅(shui)(shui)收優惠政策前的增值稅(shui)(shui)應(ying)納稅(shui)(shui)額。


      (三)稅收減免備案


      納(na)稅人在享受本項稅收(shou)優惠納(na)稅申報時,持《就(jiu)業(ye)創業(ye)證》(注明“自(zi)(zi)主創業(ye)稅收(shou)政(zheng)(zheng)策”或(huo)“畢(bi)(bi)業(ye)年(nian)度內自(zi)(zi)主創業(ye)稅收(shou)政(zheng)(zheng)策”)或(huo)《就(jiu)業(ye)失(shi)業(ye)登記(ji)證》(注明“自(zi)(zi)主創業(ye)稅收(shou)政(zheng)(zheng)策”或(huo)附著《高校畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)自(zi)(zi)主創業(ye)證》),向其主管(guan)稅務機關(guan)備(bei)案。


      二、企業、民辦非企業單位吸納失業人員稅收政策


      (一)申請


      符(fu)合條件的企業、民(min)辦非企業單位持(chi)下列材料(liao)向縣以上人(ren)力(li)資源社會保障部門(men)遞交申請:


      1.新招用人(ren)員持有的《就業創(chuang)業證》。


      2.企業(ye)(ye)(ye)、民辦(ban)非企業(ye)(ye)(ye)單位(wei)與(yu)新招用持《就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)證(zheng)》人員簽訂的勞動合同(副本),企業(ye)(ye)(ye)、民辦(ban)非企業(ye)(ye)(ye)單位(wei)為職(zhi)工繳納(na)的社會(hui)保險費記錄(lu)(lu)。可通(tong)過內(nei)部信息共享、數據比(bi)對(dui)等方式審核的地方,可不(bu)再要求企業(ye)(ye)(ye)提供(gong)繳納(na)社會(hui)保險費記錄(lu)(lu)。


      3.《持〈就業創業證〉人員本(ben)年度實(shi)際工(gong)作時間表》(見附件)。


      其中,勞動就業服(fu)務企業要提交(jiao)《勞動就業服(fu)務企業證(zheng)書》,民辦非(fei)(fei)企業單位提交(jiao)《民辦非(fei)(fei)企業單位登記證(zheng)書》。


      縣以上人力資源社會(hui)保障(zhang)部門接到(dao)企業(ye)、民辦非企業(ye)單位(wei)報送的材料后(hou),應當按照(zhao)財稅〔2017〕49號文(wen)件(jian)的規定,重點核實以下(xia)情況:


      1.新招用人員是否屬(shu)于(yu)享受稅收優惠政策(ce)人員范圍,以前是否已享受過稅收優惠政策(ce); 


      2.企(qi)業、民辦非企(qi)業單位是否與(yu)新招用(yong)人(ren)員(yuan)簽訂了1年以上期限(xian)勞動合同,為新招用(yong)人(ren)員(yuan)繳(jiao)納(na)社會保險費的(de)記錄;


      3.企業、民辦非(fei)企業單位的經營(ying)范圍是(shi)否符合稅收政策規定。


      核實(shi)后,對(dui)符合條件的(de)人員,在《就業(ye)創(chuang)業(ye)證》上注明“企(qi)業(ye)吸納稅收政策”,對(dui)符合條件的(de)企(qi)業(ye)、民(min)辦非企(qi)業(ye)單位核發《企(qi)業(ye)實(shi)體(ti)吸納失(shi)業(ye)人員認定(ding)證明》。


      (二)稅款減免順序及額度


      1.納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)按本(ben)單位(wei)吸(xi)納(na)(na)人(ren)數和(he)簽(qian)訂的(de)勞動(dong)合同時(shi)間核(he)定(ding)本(ben)單位(wei)減(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)總額(e)(e),在(zai)減(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)總額(e)(e)內每月(yue)依(yi)次扣(kou)減(jian)(jian)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市(shi)維護建(jian)設稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)費附(fu)加和(he)地(di)方教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)附(fu)加。納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)實(shi)際(ji)應(ying)繳(jiao)(jiao)納(na)(na)的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市(shi)維護建(jian)設稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)費附(fu)加和(he)地(di)方教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)附(fu)加小于(yu)核(he)定(ding)減(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)總額(e)(e)的(de),以實(shi)際(ji)應(ying)繳(jiao)(jiao)納(na)(na)的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市(shi)維護建(jian)設稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)費附(fu)加、地(di)方教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)附(fu)加為限;實(shi)際(ji)應(ying)繳(jiao)(jiao)納(na)(na)的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市(shi)維護建(jian)設稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)費附(fu)加和(he)地(di)方教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)附(fu)加大(da)于(yu)核(he)定(ding)減(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)總額(e)(e)的(de),以核(he)定(ding)減(jian)(jian)免(mian)(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)總額(e)(e)為限。


      納(na)稅(shui)年度終了,如果納(na)稅(shui)人(ren)實際減(jian)免的增(zeng)值稅(shui)、城市維護建設稅(shui)、教育費附(fu)加和地方(fang)教育附(fu)加小于核(he)定的減(jian)免稅(shui)總額,納(na)稅(shui)人(ren)在企業所得稅(shui)匯算(suan)清繳時,以(yi)差額部(bu)分(fen)扣減(jian)企業所得稅(shui)。當年扣減(jian)不(bu)完的,不(bu)再結轉(zhuan)以(yi)后年度扣減(jian)。


      減免稅總額=∑每(mei)名失業人員本年(nian)度(du)在本企業工作月份÷12×定額


      企業、民辦非企業單位自吸納失業人員的次(ci)月起享受稅收優惠政策。


      上述城市維護建設稅(shui)(shui)、教育費附加、地方教育附加的(de)計(ji)稅(shui)(shui)依(yi)據是享受(shou)本項稅(shui)(shui)收優(you)惠政(zheng)策(ce)前的(de)增值稅(shui)(shui)應(ying)納稅(shui)(shui)額。


      2.第(di)二年(nian)及(ji)(ji)以后年(nian)度(du)當年(nian)新(xin)招(zhao)用人員(yuan)、原招(zhao)用人員(yuan)及(ji)(ji)其工作時間按上述程序和(he)辦法(fa)執行(xing)。計算(suan)每名失業(ye)人員(yuan)享受稅(shui)收優惠政策(ce)的(de)期限(xian)最長(chang)不超過3年(nian)。


      (三)稅收減免備案


      1.經縣(xian)以(yi)上人(ren)(ren)力資源社(she)會保(bao)障(zhang)部門核實(shi)后,納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)依法享(xiang)(xiang)受(shou)稅(shui)(shui)收優惠(hui)政策。納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)持(chi)縣(xian)以(yi)上人(ren)(ren)力資源社(she)會保(bao)障(zhang)部門核發的(de)《企業(ye)(ye)(ye)實(shi)體吸納失業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員認(ren)定證(zheng)(zheng)明》《持(chi)〈就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)證(zheng)(zheng)〉人(ren)(ren)員本年度實(shi)際(ji)工作(zuo)時(shi)間表》,在享(xiang)(xiang)受(shou)本項稅(shui)(shui)收優惠(hui)納稅(shui)(shui)申報時(shi)向主管稅(shui)(shui)務機關(guan)備案。


      2.企(qi)業、民(min)辦非企(qi)業單位納稅(shui)年度終了(le)前招(zhao)用失(shi)業人(ren)員發生變化的,應當在(zai)人(ren)員變化次月按照前項規定重新備案(an)。 


      三、稅收優惠政策管理


      (一)嚴格各項憑證的審核發放。任何單位或個人(ren)(ren)不得偽造、涂改、轉讓(rang)、出租相關憑證(zheng),違者將依(yi)法(fa)予(yu)以懲處;對(dui)采(cai)取上(shang)述手段已(yi)經獲取減免稅的(de)企業(ye)(ye)(ye)、民辦非企業(ye)(ye)(ye)單位和個人(ren)(ren),主(zhu)管(guan)(guan)稅務機關要追繳其已(yi)減免的(de)稅款,并(bing)依(yi)法(fa)予(yu)以處罰;對(dui)出借、轉讓(rang)《就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)證(zheng)》的(de)人(ren)(ren)員(yuan),主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)(ren)力資(zi)源社(she)會保障部門要收回其《就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)證(zheng)》并(bing)記錄在案(an)。


      (二)《就業創業證》采用實名制,限持證者本人使用。創(chuang)業人(ren)(ren)(ren)員從事個體經(jing)營的,《就(jiu)業創(chuang)業證(zheng)》由本人(ren)(ren)(ren)保管;被用人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)錄(lu)用的,享受稅(shui)收優惠政策期間,證(zheng)件由用人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)保管。《就(jiu)業創(chuang)業證(zheng)》由人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源社會保障(zhang)部統一樣式,各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源社會保障(zhang)部門負責印制,統一編號備案,作為(wei)審核勞(lao)動者(zhe)就(jiu)業失業狀況和(he)享受政策情況的有效憑(ping)證(zheng)。


      (三)《企業實體吸納失業人員認定證明》由人力資源社會保障部統一式樣,各省、自治區、直轄市人力資源社會保障部門統一印制,統一編號備案。


      (四)縣以上稅務、財政、人力資源社會保障、教育、民政部門要建立勞動者就業信息交換和協查制度。人力資(zi)源社會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障部建(jian)立(li)全國統(tong)一的就業信(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺,供各級人力資(zi)源社會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障、稅務、財政、民政部門(men)查詢《就業創業證》信(xin)(xin)息(xi)(xi)。地方各級人力資(zi)源社會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障部門(men)要及(ji)時將《就業創業證》信(xin)(xin)息(xi)(xi)(包括發(fa)放信(xin)(xin)息(xi)(xi)和(he)內容更新信(xin)(xin)息(xi)(xi))按規定(ding)上報人力資(zi)源社會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障部。


      (五)主管稅務機關應當在納稅人備案時,在《就業創業證》中加蓋戳記,注明減免稅所屬時間。各(ge)級(ji)(ji)稅務(wu)機關對(dui)《就業(ye)創業(ye)證(zheng)》有疑問的(de),可提請同級(ji)(ji)人力(li)資源社會(hui)保障部門予(yu)以協(xie)查,同級(ji)(ji)人力(li)資源社會(hui)保障部門應根據具體情況規定合理的(de)工作(zuo)時(shi)限(xian),并(bing)在時(shi)限(xian)內將協(xie)查結果(guo)通報(bao)提請協(xie)查的(de)稅務(wu)機關。


      四、本公告自2017年1月1日起施行。《國(guo)家稅(shui)務總(zong)(zong)局(ju)財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu) 人力資(zi)源(yuan)社會(hui)保(bao)障部(bu)(bu) 教育部(bu)(bu) 民(min)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)關于支(zhi)持和(he)(he)促進(jin)(jin)重點群體(ti)創業(ye)就業(ye)有關稅(shui)收政(zheng)(zheng)策具體(ti)實施問題的公告(gao)》(國(guo)家稅(shui)務總(zong)(zong)局(ju)公告(gao)2014年第(di)34號(hao))和(he)(he)《國(guo)家稅(shui)務總(zong)(zong)局(ju) 財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu) 人力資(zi)源(yuan)社會(hui)保(bao)障部(bu)(bu) 教育部(bu)(bu) 民(min)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)關于支(zhi)持和(he)(he)促進(jin)(jin)重點群體(ti)創業(ye)就業(ye)有關稅(shui)收政(zheng)(zheng)策具體(ti)實施問題的補充公告(gao)》(國(guo)家稅(shui)務總(zong)(zong)局(ju)公告(gao)2015年第(di)12號(hao))同時廢止。


      特此公告。  




    關注:


      要點一:高校畢業生和其他重點群體申請方式不一致。


      畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度高校(xiao)(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng),無(wu)論是(shi)(shi)在(zai)校(xiao)(xiao)期間還是(shi)(shi)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)離校(xiao)(xiao)后,從事個體(ti)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)享受稅收優惠政的,需要憑(ping)學生(sheng)證(zheng)向公(gong)共就業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務機構(gou)申(shen)領《就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)證(zheng)》,同(tong)時在(zai)其上(shang)注(zhu)明“畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度內(nei)自(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)稅收政策”,無(wu)需核實。在(zai)校(xiao)(xiao)期間的學生(sheng)也可以委托所(suo)在(zai)高校(xiao)(xiao)就業(ye)(ye)(ye)(ye)指導(dao)中心向公(gong)共就業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務機構(gou)代(dai)為其申(shen)領。


      其他(ta)重(zhong)點群體(ti)申請政策(ce)扶(fu)持,需要持《就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)證(zheng)》(或《就(jiu)業(ye)(ye)失(shi)業(ye)(ye)登(deng)記(ji)證(zheng)》)、個體(ti)工商(shang)戶(hu)登(deng)記(ji)執(zhi)照(未完成“兩證(zheng)整合”的(de)還(huan)須持《稅務登(deng)記(ji)證(zheng)》),向創(chuang)業(ye)(ye)地縣以(yi)上(shang)(含)人力(li)資(zi)源社會保障(zhang)部門提出。經核實,對未享受過稅收扶(fu)持的(de)創(chuang)業(ye)(ye)人員在《就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)證(zheng)》上(shang)注明“自(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)稅收政策(ce)”。


      其他重點群體包括:在人力資源(yuan)社會保障部門公共(gong)就業(ye)(ye)服務(wu)機(ji)構登記失業(ye)(ye)半年以上的人員(yuan)、零就業(ye)(ye)家庭(ting)或享受城市居民最低(di)生(sheng)活保障家庭(ting)勞動年齡內(nei)的登記失業(ye)(ye)人員(yuan)。


      要點二:創業就業稅收優惠三個規則要注意。


      一是限額計算按期限。從事個體創業的,從2017年(nian)1月1日到2019年(nian)12月31日,3年(nian)內每(mei)戶每(mei)年(nian)可減(jian)(jian)免(mian)稅(shui)額(e)8000元(yuan),各省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市人民政府可根據(ju)本地區實(shi)際(ji)情況,在報(bao)財政部和稅(shui)務部局(ju)備(bei)案后(hou),限(xian)額(e)標準最高可上浮20%,即最高不(bu)超過年(nian)減(jian)(jian)免(mian)稅(shui)額(e)9600元(yuan)。對于納(na)稅(shui)人的實(shi)際(ji)經(jing)營期(qi)不(bu)足一(yi)年(nian)的,需要按照納(na)稅(shui)人當年(nian)實(shi)際(ji)月份換算其減(jian)(jian)免(mian)稅(shui)限(xian)額(e)。換算公式為:減(jian)(jian)免(mian)稅(shui)限(xian)額(e)=年(nian)度減(jian)(jian)免(mian)稅(shui)限(xian)額(e)÷12×實(shi)際(ji)經(jing)營月數(shu)。如(ru)納(na)稅(shui)人從2017年(nian)5月份開始經(jing)營,當地年(nian)度減(jian)(jian)免(mian)稅(shui)限(xian)額(e)9600元(yuan),則該納(na)稅(shui)人2017年(nian)度總共可抵稅(shui)額(e)9600÷12×8=6400元(yuan)。


      企業(ye)吸納優惠(hui)的(de),按(an)本(ben)單(dan)位吸納人(ren)數和(he)簽訂(ding)的(de)勞動合(he)同時間核定(ding)本(ben)單(dan)位減(jian)免稅(shui)總額。單(dan)位吸納失業(ye)人(ren)員后(hou),自滿足(zu)優惠(hui)條件(jian)的(de)次月(yue)起享(xiang)受稅(shui)收優惠(hui)政策。如:符合(he)條件(jian)的(de)某企業(ye)2017年7月(yue)申請吸納稅(shui)收優惠(hui),經審準的(de)《持(chi)〈就(jiu)業(ye)創業(ye)證〉人(ren)員本(ben)年度(du)實(shi)際工作時間表》如下,當地定(ding)額標準為每(mei)人(ren)每(mei)年4800元(yuan):

     

    序號(hao)

    錄用(yong)人員姓名

    身份證號碼

    《就(jiu)業創(chuang)業證(zheng)》編號

    類型
     (1)(2)(3)

    在本企業工作時間
     
    (單位:月)

    1

     張三

     XXXXXXXXXXX

     XXXXXXXXX

     (1)

    6

    2

     李四

     XXXXXXXXXXX

     XXXXXXXXX

     (1)

    7

    3

     王五

     XXXXXXXXXXX

     XXXXXXXXX

     (2)

    6

    4

     鄭(zheng)六

     XXXXXXXXXXX

     XXXXXXXXX

     (1)

    10

      則該企業2017年度可抵減(jian)稅(shui)額(e)總額(e)為:

       減(jian)免稅總(zong)額=∑每名失業人員本年(nian)度在本企業工(gong)作月份(fen)÷12×定額

      =(6+7+6+10)÷12×4800

      =11600(元)


      二是減免稅種有順序。在(zai)年(nian)度減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)限額(e)(e)(e)(e)內,依(yi)次(ci)扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市維護(hu)建設稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)費附(fu)加(jia)、地(di)方教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)附(fu)加(jia)和個人所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。個體創(chuang)業(ye),扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)(e)(e)從(cong)實際經營的當(dang)月(yue)(yue)起(qi)(qi)扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)。如(ru)某省扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)限額(e)(e)(e)(e)9600元(yuan)(yuan),個體工商戶2017年(nian)1月(yue)(yue)開始經營,當(dang)月(yue)(yue)應(ying)納(na)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)9000元(yuan)(yuan),城(cheng)建稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)630元(yuan)(yuan),教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)費附(fu)加(jia)270元(yuan)(yuan),地(di)方教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)附(fu)加(jia)180元(yuan)(yuan),個人所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)3000元(yuan)(yuan),則(ze)該(gai)戶減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)(e)(e)從(cong)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)起(qi)(qi)扣(kou)(kou)(kou)(kou),共扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)當(dang)月(yue)(yue)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)9000元(yuan)(yuan),城(cheng)建稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)600元(yuan)(yuan),當(dang)月(yue)(yue)減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)后,應(ying)納(na)城(cheng)建稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)30元(yuan)(yuan),教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)費附(fu)加(jia)270元(yuan)(yuan),地(di)方教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)附(fu)加(jia)180元(yuan)(yuan)和個人所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)3000元(yuan)(yuan)。由于該(gai)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人全年(nian)扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)限額(e)(e)(e)(e)已用完(wan),自(zi)2月(yue)(yue)起(qi)(qi),應(ying)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)(e)(e)不(bu)再予以(yi)扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)。企(qi)業(ye)吸納(na),自(zi)企(qi)業(ye)備案當(dang)月(yue)(yue)起(qi)(qi)扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)。如(ru)企(qi)業(ye)2017年(nian)8月(yue)(yue)優惠備案,自(zi)8月(yue)(yue)起(qi)(qi),在(zai)減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總額(e)(e)(e)(e)內每月(yue)(yue)依(yi)次(ci)扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市維護(hu)建設稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)費附(fu)加(jia)和地(di)方教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)附(fu)加(jia),減(jian)(jian)(jian)完(wan)為止。如(ru)果年(nian)度終了時,納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人尚有未扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)完(wan)的減(jian)(jian)(jian)免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總額(e)(e)(e)(e),可在(zai)企(qi)業(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)匯算清繳時,以(yi)差額(e)(e)(e)(e)部分扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)企(qi)業(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。當(dang)年(nian)扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)不(bu)完(wan)的,不(bu)再結轉以(yi)后年(nian)度扣(kou)(kou)(kou)(kou)減(jian)(jian)(jian)。


      三是未減稅額不結轉。無論是個體創業還是單位(wei)吸納(na),對于未能足額扣減的指標,均(jun)不得轉移或(huo)結轉到以后(hou)年度(du)進行扣減。


      要點三:單位申請四類材料要完整。


      商貿(mao)企業(ye)、服務(wu)型企業(ye)、勞動就業(ye)服務(wu)企業(ye)中的加(jia)(jia)工型企業(ye)和街(jie)道社(she)區具有加(jia)(jia)工性(xing)質的小型企業(ye)實體,向縣以上人力資(zi)源社(she)會保(bao)障部(bu)門申請“吸納失業(ye)人員稅收政策”優惠,要帶(dai)好四類材(cai)料(liao):

      一是(shi)企(qi)業(ye)(ye)登記的(de)相(xiang)關材料。其中,勞動就業(ye)(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)(ye)要提交(jiao)《勞動就業(ye)(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)(ye)證書》,民辦(ban)非企(qi)業(ye)(ye)單位提交(jiao)《民辦(ban)非企(qi)業(ye)(ye)單位登記證書》。

      二(er)是新(xin)招用人員持有的《就(jiu)業創(chuang)業證》。

      三是單(dan)位與新招用持《就業(ye)創業(ye)證(zheng)》人員簽訂(ding)的(de)一年(nian)期限(xian)以上的(de)勞(lao)動合同(副本),以及為職(zhi)工繳納(na)的(de)社會保(bao)險費記錄。

      四是《持(chi)〈就業創業證(zheng)〉人員本年度實際工(gong)作時間表(biao)》。

      縣以上人力(li)資源社會保障部門收到材料(liao),按照財(cai)稅(shui)〔2017〕49號文件(jian)的規定核實后(hou),對(dui)符合條(tiao)(tiao)件(jian)的人員,在《就業(ye)創業(ye)證(zheng)》上注明“企(qi)業(ye)吸納稅(shui)收政策”,對(dui)符合條(tiao)(tiao)件(jian)的企(qi)業(ye)、民辦非企(qi)業(ye)單位(wei)核發《企(qi)業(ye)實體吸納失業(ye)人員認定證(zheng)明》。

      《就業(ye)創業(ye)證》采(cai)用(yong)(yong)(yong)實名(ming)制,限持(chi)證者本(ben)(ben)人(ren)(ren)使用(yong)(yong)(yong)。創業(ye)人(ren)(ren)員從事個體經(jing)營(ying)的(de),《就業(ye)創業(ye)證》由本(ben)(ben)人(ren)(ren)保(bao)管;被(bei)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)單位(wei)錄(lu)用(yong)(yong)(yong)的(de),享(xiang)受稅收優惠(hui)政策期間,證件由用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)單位(wei)保(bao)管。


      要點四:稅收減免備案要及時。


      按照“放管(guan)服”的要求,重(zhong)點人群稅(shui)收優惠(hui)也實行(xing)備案(an)制,個人享受個體創(chuang)(chuang)業(ye)優惠(hui)的,在納稅(shui)申報時,持《就(jiu)業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)證》(注明“自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)業(ye)稅(shui)收政(zheng)(zheng)策(ce)”或“畢(bi)業(ye)年度內自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)業(ye)稅(shui)收政(zheng)(zheng)策(ce)”)或《就(jiu)業(ye)失業(ye)登(deng)記(ji)證》(注明“自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)業(ye)稅(shui)收政(zheng)(zheng)策(ce)”或附著《高校畢(bi)業(ye)生自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)業(ye)證》),向其主(zhu)管(guan)稅(shui)務機關備案(an)。


      符合(he)條件(jian)的(de)單(dan)位申報吸納(na)優惠(hui)的(de),需持縣以上人力資源(yuan)社(she)會保障部門核發的(de)《企業實體吸納(na)失業人員(yuan)(yuan)(yuan)認(ren)定證(zheng)明》《持〈就業創業證(zheng)〉人員(yuan)(yuan)(yuan)本年(nian)(nian)度實際(ji)工作(zuo)(zuo)時間表》,在(zai)享受本項稅收(shou)優惠(hui)納(na)稅申報時向主管稅務機(ji)關備案(an)。納(na)稅年(nian)(nian)度終了前(qian)(qian)招(zhao)(zhao)用(yong)(yong)失業人員(yuan)(yuan)(yuan)發生變化的(de),應當在(zai)人員(yuan)(yuan)(yuan)變化次月按照前(qian)(qian)項規(gui)定重新備案(an)。第(di)二(er)年(nian)(nian)及以后年(nian)(nian)度當年(nian)(nian)新招(zhao)(zhao)用(yong)(yong)人員(yuan)(yuan)(yuan)、原招(zhao)(zhao)用(yong)(yong)人員(yuan)(yuan)(yuan)及其工作(zuo)(zuo)時間按上述程序和辦法執行。


      要點五:優惠期限最長不超過3年。


      按照財稅(shui)(shui)〔2017〕49號(hao)文(wen)件規定,重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)人(ren)(ren)群創業(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)稅(shui)(shui)收優(you)惠(hui)(hui)(hui),每個重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)創新就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)個人(ren)(ren),無論是從(cong)事個體創業(ye)還(huan)是單位吸納(na)減(jian)免,最長(chang)期限都不(bu)超過3年(nian)。重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)人(ren)(ren)群既(ji)進行個體工商戶創業(ye),又在符合條件的(de)(de)企業(ye)內就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de),其(qi)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)人(ren)(ren)群稅(shui)(shui)收優(you)惠(hui)(hui)(hui)不(bu)得(de)疊加(jia)。在2017年(nian)1月1日(ri)前已經享(xiang)受(shou)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)人(ren)(ren)群就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)減(jian)免優(you)惠(hui)(hui)(hui)的(de)(de),不(bu)得(de)重(zhong)(zhong)(zhong)復(fu)享(xiang)受(shou),對其(qi)中未滿(man)(man)3年(nian)的(de)(de)可(ke)以繼(ji)續(xu)享(xiang)受(shou)到(dao)滿(man)(man)3年(nian)。如果(guo)企業(ye)的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)(ren)員既(ji)適(shi)用本通知規定的(de)(de)稅(shui)(shui)收優(you)惠(hui)(hui)(hui)政策(ce)(ce),又適(shi)用其(qi)他扶(fu)持就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de)專項稅(shui)(shui)收優(you)惠(hui)(hui)(hui)政策(ce)(ce),企業(ye)可(ke)選擇適(shi)用最優(you)惠(hui)(hui)(hui)的(de)(de)政策(ce)(ce),但不(bu)能重(zhong)(zhong)(zhong)復(fu)享(xiang)受(shou)。

     
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