國家稅務總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部 民政部
關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策具體操作問題的公告
2017年(nian)第27號
為貫(guan)徹(che)落實《財(cai)政部 稅(shui)(shui)務(wu)總局 人力資源社(she)會保(bao)障部關于繼續實施支持和促進重(zhong)點群(qun)體(ti)(ti)創業(ye)就業(ye)有關稅(shui)(shui)收政策的通知》(財(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕49號)精神,現就具體(ti)(ti)操作(zuo)問題公告如下(xia):
一、個體經營稅收政策
(一)申請
1.在(zai)人力(li)(li)資(zi)源社會保(bao)障(zhang)部門公(gong)共就業(ye)(ye)(ye)服務(wu)機(ji)構登(deng)記(ji)失業(ye)(ye)(ye)半年以上的(de)人員(yuan)、零就業(ye)(ye)(ye)家(jia)庭或享(xiang)受城(cheng)市(shi)居民最低(di)生活保(bao)障(zhang)家(jia)庭勞動(dong)年齡(ling)內的(de)登(deng)記(ji)失業(ye)(ye)(ye)人員(yuan),可持(chi)《就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)證(zheng)(zheng)》(或《就業(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)》,下(xia)同)、個體工商戶登(deng)記(ji)執照(zhao)(未(wei)完(wan)成“兩證(zheng)(zheng)整合”的(de)還須持(chi)《稅(shui)(shui)務(wu)登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)》)向創(chuang)業(ye)(ye)(ye)地縣(xian)(xian)以上(含(han)縣(xian)(xian)級,下(xia)同)人力(li)(li)資(zi)源社會保(bao)障(zhang)部門提出申(shen)請。縣(xian)(xian)以上人力(li)(li)資(zi)源社會保(bao)障(zhang)部門應當按照(zhao)財稅(shui)(shui)〔2017〕49號文件的(de)規(gui)定,核實(shi)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)是否享(xiang)受過(guo)稅(shui)(shui)收(shou)扶(fu)持(chi)政策。對符合條件人員(yuan)在(zai)《就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)證(zheng)(zheng)》上注(zhu)明(ming)“自主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)收(shou)政策”。
2.畢(bi)業(ye)(ye)年(nian)度高校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)在(zai)校期間從(cong)事個(ge)體經(jing)營享受(shou)稅收(shou)(shou)優惠政(zheng)策的(de),憑(ping)學生(sheng)證(zheng)到公(gong)共就業(ye)(ye)服務(wu)(wu)機(ji)(ji)構申(shen)(shen)領《就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)證(zheng)》,或委托所(suo)在(zai)高校就業(ye)(ye)指導中心(xin)向(xiang)公(gong)共就業(ye)(ye)服務(wu)(wu)機(ji)(ji)構代為(wei)其申(shen)(shen)領《就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)證(zheng)》。公(gong)共就業(ye)(ye)服務(wu)(wu)機(ji)(ji)構在(zai)《就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)證(zheng)》上注(zhu)明“畢(bi)業(ye)(ye)年(nian)度內自主創業(ye)(ye)稅收(shou)(shou)政(zheng)策”。
3.畢業(ye)年(nian)(nian)度(du)高校畢業(ye)生離(li)校后從事個(ge)體經營享受稅收(shou)優惠政策的,可憑(ping)畢業(ye)證直接向公(gong)共就業(ye)服務(wu)機構(gou)(gou)申(shen)領《就業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)證》。公(gong)共就業(ye)服務(wu)機構(gou)(gou)在《就業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)證》上注(zhu)明(ming)“畢業(ye)年(nian)(nian)度(du)內自主(zhu)創(chuang)(chuang)業(ye)稅收(shou)政策”。
(二)稅款減免順序及額度
符合(he)條件(jian)人員(yuan)從事個體經營的(de),按照(zhao)財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕49號文件(jian)第一(yi)條的(de)規定,在年度(du)減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)限(xian)額內,依次扣減(jian)增值稅(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市維護建設稅(shui)(shui)(shui)、教(jiao)(jiao)育費附(fu)加、地方教(jiao)(jiao)育附(fu)加和(he)個人所得稅(shui)(shui)(shui)。納稅(shui)(shui)(shui)人的(de)實際經營期不(bu)足一(yi)年的(de),應當以實際月份換(huan)算其減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)限(xian)額。換(huan)算公式為:減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)限(xian)額=年度(du)減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)限(xian)額÷12×實際經營月數。
納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)實(shi)際應繳納的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)、城市(shi)維(wei)護(hu)建(jian)(jian)設(she)稅(shui)(shui)(shui)、教育(yu)費(fei)附(fu)加(jia)、地方教育(yu)附(fu)加(jia)和個(ge)人(ren)所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)小于減免稅(shui)(shui)(shui)限(xian)(xian)額的,以(yi)(yi)實(shi)際應繳納的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)、城市(shi)維(wei)護(hu)建(jian)(jian)設(she)稅(shui)(shui)(shui)、教育(yu)費(fei)附(fu)加(jia)、地方教育(yu)附(fu)加(jia)和個(ge)人(ren)所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)額為限(xian)(xian);實(shi)際應繳納的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)、城市(shi)維(wei)護(hu)建(jian)(jian)設(she)稅(shui)(shui)(shui)、教育(yu)費(fei)附(fu)加(jia)、地方教育(yu)附(fu)加(jia)和個(ge)人(ren)所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)大于減免稅(shui)(shui)(shui)限(xian)(xian)額的,以(yi)(yi)減免稅(shui)(shui)(shui)限(xian)(xian)額為限(xian)(xian)。
上述城(cheng)市維護建設稅、教育費(fei)附加(jia)、地(di)方教育附加(jia)的計稅依據是享受本項(xiang)稅收優惠(hui)政策前的增值稅應(ying)納稅額(e)。
(三)稅收減免備案
納(na)稅(shui)人(ren)在享受(shou)本項稅(shui)收(shou)優惠納(na)稅(shui)申(shen)報時,持《就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)證(zheng)》(注明(ming)“自(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)稅(shui)收(shou)政策(ce)”或“畢業(ye)(ye)年度內自(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)稅(shui)收(shou)政策(ce)”)或《就業(ye)(ye)失業(ye)(ye)登(deng)記證(zheng)》(注明(ming)“自(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)稅(shui)收(shou)政策(ce)”或附著《高校畢業(ye)(ye)生自(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)證(zheng)》),向其主管稅(shui)務機關備案(an)。
二、企業、民辦非企業單位吸納失業人員稅收政策
(一)申請
符(fu)合條件的(de)企業、民辦(ban)非企業單位(wei)持下列材料(liao)向縣以上人力資源社會保障部門(men)遞(di)交申(shen)請(qing):
1.新招用人員(yuan)持有的《就業(ye)創業(ye)證(zheng)》。
2.企(qi)業、民辦非(fei)企(qi)業單(dan)位與新招用持《就業創業證》人員簽訂(ding)的(de)勞(lao)動合同(副本),企(qi)業、民辦非(fei)企(qi)業單(dan)位為職工繳納的(de)社會保險費記(ji)錄(lu)。可(ke)(ke)通(tong)過內部信息(xi)共享、數據(ju)比對(dui)等方(fang)式審核的(de)地(di)方(fang),可(ke)(ke)不再(zai)要(yao)求(qiu)企(qi)業提供(gong)繳納社會保險費記(ji)錄(lu)。
3.《持〈就業創(chuang)業證〉人員本年度(du)實際工作時間(jian)表》(見(jian)附件(jian))。
其中(zhong),勞(lao)動就業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)要提(ti)交《勞(lao)動就業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)證書》,民(min)辦非(fei)企(qi)業(ye)單位(wei)提(ti)交《民(min)辦非(fei)企(qi)業(ye)單位(wei)登記證書》。
縣以上人力資源(yuan)社會保障部門接到企業、民辦非(fei)企業單位報(bao)送的材(cai)料后,應當按照財稅〔2017〕49號文(wen)件的規(gui)定(ding),重點(dian)核實以下情況(kuang):
1.新招用人員(yuan)是否(fou)屬于享(xiang)受稅收(shou)優惠政策(ce)人員(yuan)范圍,以前是否(fou)已享(xiang)受過稅收(shou)優惠政策(ce);
2.企業、民辦非企業單位是否與新招用人員(yuan)簽訂(ding)了1年以(yi)上(shang)期限勞動(dong)合同,為(wei)新招用人員(yuan)繳(jiao)納(na)社會保險費的(de)記錄(lu);
3.企業、民辦(ban)非企業單位(wei)的經(jing)營范(fan)圍是否(fou)符(fu)合稅收政策規定。
核(he)實后,對(dui)(dui)符(fu)合條(tiao)件的(de)人(ren)員,在(zai)《就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)證》上注(zhu)明“企(qi)(qi)業(ye)(ye)吸納稅收(shou)政策(ce)”,對(dui)(dui)符(fu)合條(tiao)件的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、民辦非企(qi)(qi)業(ye)(ye)單位核(he)發(fa)《企(qi)(qi)業(ye)(ye)實體吸納失業(ye)(ye)人(ren)員認定證明》。
(二)稅款減免順序及額度
1.納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人按本單位吸納人數和(he)簽訂(ding)的(de)勞動合同時間核(he)定本單位減免稅(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)額(e),在減免稅(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)額(e)內每月(yue)依(yi)次扣減增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市(shi)(shi)(shi)維(wei)護建設(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教育(yu)費(fei)附(fu)(fu)加和(he)地(di)(di)方(fang)教育(yu)附(fu)(fu)加。納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人實際(ji)(ji)應繳(jiao)納的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市(shi)(shi)(shi)維(wei)護建設(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教育(yu)費(fei)附(fu)(fu)加和(he)地(di)(di)方(fang)教育(yu)附(fu)(fu)加小于核(he)定減免稅(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)額(e)的(de),以實際(ji)(ji)應繳(jiao)納的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市(shi)(shi)(shi)維(wei)護建設(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教育(yu)費(fei)附(fu)(fu)加、地(di)(di)方(fang)教育(yu)附(fu)(fu)加為限;實際(ji)(ji)應繳(jiao)納的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城市(shi)(shi)(shi)維(wei)護建設(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教育(yu)費(fei)附(fu)(fu)加和(he)地(di)(di)方(fang)教育(yu)附(fu)(fu)加大于核(he)定減免稅(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)額(e)的(de),以核(he)定減免稅(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)額(e)為限。
納(na)稅(shui)年度終了(le),如果(guo)納(na)稅(shui)人(ren)實際(ji)減免的增值稅(shui)、城(cheng)市維護建設稅(shui)、教育費附(fu)加(jia)和(he)地方教育附(fu)加(jia)小于核定的減免稅(shui)總額,納(na)稅(shui)人(ren)在企(qi)業所(suo)得稅(shui)匯算(suan)清繳(jiao)時,以(yi)差額部(bu)分扣(kou)減企(qi)業所(suo)得稅(shui)。當年扣(kou)減不完的,不再結(jie)轉以(yi)后年度扣(kou)減。
減(jian)免稅總(zong)額=∑每名失(shi)業(ye)(ye)人員本年度在本企(qi)業(ye)(ye)工作月(yue)份÷12×定額
企(qi)業、民辦(ban)非(fei)企(qi)業單位自吸納失業人員的次月起享(xiang)受稅收優(you)惠政策(ce)。
上(shang)述城市維護建(jian)設稅(shui)(shui)、教育(yu)費附加、地方教育(yu)附加的(de)(de)計稅(shui)(shui)依據是享(xiang)受本(ben)項稅(shui)(shui)收優惠政策前的(de)(de)增值稅(shui)(shui)應(ying)納稅(shui)(shui)額。
2.第二年(nian)及(ji)以后(hou)年(nian)度當年(nian)新招(zhao)(zhao)用人員(yuan)、原招(zhao)(zhao)用人員(yuan)及(ji)其工作(zuo)時間(jian)按上述程(cheng)序和辦(ban)法執(zhi)行。計算(suan)每名失業(ye)人員(yuan)享受稅收(shou)優惠政策(ce)的期(qi)限最長不(bu)超過3年(nian)。
(三)稅收減免備案
1.經縣(xian)以上人(ren)(ren)力(li)資源社(she)會保障部門(men)核(he)實(shi)后(hou),納稅人(ren)(ren)依(yi)法享受稅收(shou)優惠政策。納稅人(ren)(ren)持縣(xian)以上人(ren)(ren)力(li)資源社(she)會保障部門(men)核(he)發的(de)《企業實(shi)體吸納失(shi)業人(ren)(ren)員(yuan)認定證(zheng)明》《持〈就業創業證(zheng)〉人(ren)(ren)員(yuan)本年度實(shi)際工作時間表》,在享受本項稅收(shou)優惠納稅申報時向(xiang)主(zhu)管稅務機關備(bei)案(an)。
2.企(qi)業、民辦非(fei)企(qi)業單(dan)位納(na)稅年度終(zhong)了前招用失業人員發生變化(hua)的,應(ying)當(dang)在人員變化(hua)次月(yue)按(an)照前項(xiang)規定重新(xin)備(bei)案。
三、稅收優惠政策管理
(一)嚴格各項憑證的審核發放。任(ren)何單位或個人(ren)不(bu)得偽造(zao)、涂改(gai)、轉讓(rang)、出(chu)租相(xiang)關(guan)憑(ping)證(zheng),違者將依法予(yu)以懲處;對采(cai)取上(shang)述手段(duan)已經獲取減(jian)免(mian)稅的企(qi)業(ye)(ye)(ye)、民辦非企(qi)業(ye)(ye)(ye)單位和個人(ren),主管稅務機關(guan)要追繳其已減(jian)免(mian)的稅款,并依法予(yu)以處罰;對出(chu)借、轉讓(rang)《就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)證(zheng)》的人(ren)員,主管人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障部門(men)要收回其《就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)證(zheng)》并記錄在(zai)案。
(二)《就業創業證》采用實名制,限持證者本人使用。創業人(ren)(ren)(ren)員從事個體經營的(de),《就(jiu)業創業證》由本人(ren)(ren)(ren)保管(guan);被用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)錄用(yong)的(de),享(xiang)受(shou)稅(shui)收優惠政策期間,證件由用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)保管(guan)。《就(jiu)業創業證》由人(ren)(ren)(ren)力(li)資源(yuan)社(she)(she)會(hui)保障部(bu)統一樣式,各省、自治區、直轄市人(ren)(ren)(ren)力(li)資源(yuan)社(she)(she)會(hui)保障部(bu)門負責(ze)印(yin)制,統一編(bian)號備案,作為審核勞(lao)動者就(jiu)業失業狀(zhuang)況(kuang)和享(xiang)受(shou)政策情況(kuang)的(de)有(you)效憑證。
(三)《企業實體吸納失業人員認定證明》由人力資源社會保障部統一式樣,各省、自治區、直轄市人力資源社會保障部門統一印制,統一編號備案。
(四)縣以上稅務、財政、人力資源社會保障、教育、民政部門要建立勞動者就業信息交換和協查制度。人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)建立(li)全(quan)國統一的就(jiu)業(ye)信息平臺,供各級人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)、稅務(wu)、財(cai)政(zheng)、民政(zheng)部(bu)門(men)查詢(xun)《就(jiu)業(ye)創業(ye)證》信息。地方各級人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)門(men)要及時將《就(jiu)業(ye)創業(ye)證》信息(包括發放信息和內容更新(xin)信息)按規(gui)定上報人力(li)資(zi)(zi)源(yuan)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)。
(五)主管稅務機關應當在納稅人備案時,在《就業創業證》中加蓋戳記,注明減免稅所屬時間。各級稅務(wu)機關對(dui)《就業(ye)創業(ye)證》有疑問的(de),可提請同級人(ren)力資(zi)源社(she)會保(bao)障(zhang)部門予以協(xie)查,同級人(ren)力資(zi)源社(she)會保(bao)障(zhang)部門應根(gen)據具體情(qing)況規定合理的(de)工作(zuo)時限,并在時限內(nei)將協(xie)查結果通報提請協(xie)查的(de)稅務(wu)機關。
四、本公告自2017年1月1日起施行。《國(guo)家(jia)(jia)稅務(wu)總(zong)局財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu) 人(ren)(ren)力資(zi)源社(she)會保障部(bu)(bu)(bu) 教育(yu)部(bu)(bu)(bu) 民(min)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)關(guan)(guan)于支持和(he)促進重(zhong)點(dian)(dian)群(qun)體(ti)創業就業有(you)關(guan)(guan)稅收政(zheng)(zheng)策具體(ti)實(shi)(shi)施問題(ti)的公告(gao)》(國(guo)家(jia)(jia)稅務(wu)總(zong)局公告(gao)2014年第(di)34號)和(he)《國(guo)家(jia)(jia)稅務(wu)總(zong)局 財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu) 人(ren)(ren)力資(zi)源社(she)會保障部(bu)(bu)(bu) 教育(yu)部(bu)(bu)(bu) 民(min)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)關(guan)(guan)于支持和(he)促進重(zhong)點(dian)(dian)群(qun)體(ti)創業就業有(you)關(guan)(guan)稅收政(zheng)(zheng)策具體(ti)實(shi)(shi)施問題(ti)的補充公告(gao)》(國(guo)家(jia)(jia)稅務(wu)總(zong)局公告(gao)2015年第(di)12號)同時廢止。
特此公告。
關(guan)注:
要點一:高校畢業生和其他重點群體申請方式不一致。
畢業(ye)年度高校(xiao)畢業(ye)生,無論(lun)是在(zai)(zai)校(xiao)期(qi)間(jian)還是畢業(ye)離校(xiao)后,從事(shi)個體創(chuang)業(ye)享(xiang)受(shou)稅(shui)收優惠政(zheng)的(de),需要(yao)憑學生證向(xiang)公共就(jiu)業(ye)服務機構申(shen)領《就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)證》,同時在(zai)(zai)其上注明(ming)“畢業(ye)年度內自(zi)主創(chuang)業(ye)稅(shui)收政(zheng)策”,無需核實。在(zai)(zai)校(xiao)期(qi)間(jian)的(de)學生也(ye)可以委托所在(zai)(zai)高校(xiao)就(jiu)業(ye)指導(dao)中心向(xiang)公共就(jiu)業(ye)服務機構代為其申(shen)領。
其他重點群(qun)體申請政(zheng)策扶持(chi),需要持(chi)《就(jiu)(jiu)業創(chuang)(chuang)(chuang)業證(zheng)(zheng)》(或《就(jiu)(jiu)業失業登記證(zheng)(zheng)》)、個體工商戶登記執照(未(wei)完(wan)成“兩(liang)證(zheng)(zheng)整合”的(de)還須(xu)持(chi)《稅務登記證(zheng)(zheng)》),向創(chuang)(chuang)(chuang)業地縣(xian)以上(含(han))人力資源社會保障部門(men)提出。經核實,對未(wei)享受過稅收扶持(chi)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業人員在(zai)《就(jiu)(jiu)業創(chuang)(chuang)(chuang)業證(zheng)(zheng)》上注(zhu)明“自主創(chuang)(chuang)(chuang)業稅收政(zheng)策”。
其他重點群體(ti)包(bao)括:在人(ren)力資源社(she)會保障部門(men)公共就業服務機(ji)構(gou)登記(ji)(ji)失業半年以上的(de)人(ren)員(yuan)、零(ling)就業家庭或享(xiang)受城(cheng)市居民最(zui)低生活保障家庭勞(lao)動(dong)年齡內的(de)登記(ji)(ji)失業人(ren)員(yuan)。
要點二:創業就業稅收優惠三個規則要注意。
一是限額計算按期限。從(cong)事個體(ti)創業的,從(cong)2017年(nian)1月(yue)(yue)(yue)1日到(dao)2019年(nian)12月(yue)(yue)(yue)31日,3年(nian)內每(mei)戶每(mei)年(nian)可減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)8000元,各省(sheng)、自治區、直轄市(shi)人民政府可根(gen)據本地區實際情(qing)況,在報財政部和稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)部局備案后(hou),限(xian)額(e)標準最高(gao)可上浮20%,即(ji)最高(gao)不超過年(nian)減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)9600元。對于納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人的實際經營(ying)期不足一年(nian)的,需要(yao)按照納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人當年(nian)實際月(yue)(yue)(yue)份(fen)(fen)換(huan)算其減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)限(xian)額(e)。換(huan)算公式為(wei):減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)限(xian)額(e)=年(nian)度(du)(du)減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)限(xian)額(e)÷12×實際經營(ying)月(yue)(yue)(yue)數。如納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人從(cong)2017年(nian)5月(yue)(yue)(yue)份(fen)(fen)開(kai)始經營(ying),當地年(nian)度(du)(du)減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)限(xian)額(e)9600元,則(ze)該納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人2017年(nian)度(du)(du)總共可抵(di)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)9600÷12×8=6400元。
企(qi)業(ye)吸(xi)(xi)納(na)優惠的(de),按(an)本單位(wei)(wei)吸(xi)(xi)納(na)人數和簽(qian)訂的(de)勞動合(he)同時(shi)間核定(ding)(ding)本單位(wei)(wei)減免稅總額。單位(wei)(wei)吸(xi)(xi)納(na)失業(ye)人員后,自滿(man)足優惠條(tiao)(tiao)件的(de)次月起享受(shou)稅收(shou)優惠政策。如:符合(he)條(tiao)(tiao)件的(de)某企(qi)業(ye)2017年(nian)7月申請吸(xi)(xi)納(na)稅收(shou)優惠,經審準的(de)《持〈就業(ye)創(chuang)業(ye)證〉人員本年(nian)度實際工作時(shi)間表》如下,當地定(ding)(ding)額標(biao)準為每(mei)人每(mei)年(nian)4800元:
序號
|
錄用人員(yuan)姓名
|
身份證號碼
|
《就業創業證》編號
|
類(lei)型
(1)(2)(3)
|
在本企業工作(zuo)時間
(單位:月)
|
1
|
張三(san)
|
XXXXXXXXXXX
|
XXXXXXXXX
|
(1)
|
6
|
2
|
李四(si)
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(1)
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7
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3
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王五
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(2)
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6
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4
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鄭(zheng)六(liu)
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(1)
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10
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則該企業2017年(nian)度可抵減稅額總額為:
減免稅總額=∑每名失業人員本年度(du)在本企業工作月份÷12×定額
=(6+7+6+10)÷12×4800
=11600(元)
二是減免稅種有順序。在(zai)年(nian)度(du)減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)限(xian)額(e)(e)內,依次扣(kou)減(jian)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市維護建設稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)育(yu)(yu)費(fei)附加(jia)、地方教(jiao)育(yu)(yu)附加(jia)和個人所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。個體創業(ye),扣(kou)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)從實(shi)際經營的當(dang)(dang)(dang)月(yue)(yue)(yue)起扣(kou)減(jian)。如某省扣(kou)減(jian)限(xian)額(e)(e)9600元(yuan)(yuan)(yuan),個體工商戶(hu)2017年(nian)1月(yue)(yue)(yue)開(kai)始(shi)經營,當(dang)(dang)(dang)月(yue)(yue)(yue)應納(na)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)9000元(yuan)(yuan)(yuan),城(cheng)建稅(shui)(shui)(shui)(shui)630元(yuan)(yuan)(yuan),教(jiao)育(yu)(yu)費(fei)附加(jia)270元(yuan)(yuan)(yuan),地方教(jiao)育(yu)(yu)附加(jia)180元(yuan)(yuan)(yuan),個人所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)3000元(yuan)(yuan)(yuan),則(ze)該戶(hu)減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)從增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)起扣(kou),共扣(kou)減(jian)當(dang)(dang)(dang)月(yue)(yue)(yue)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)9000元(yuan)(yuan)(yuan),城(cheng)建稅(shui)(shui)(shui)(shui)600元(yuan)(yuan)(yuan),當(dang)(dang)(dang)月(yue)(yue)(yue)減(jian)免(mian)后(hou),應納(na)城(cheng)建稅(shui)(shui)(shui)(shui)30元(yuan)(yuan)(yuan),教(jiao)育(yu)(yu)費(fei)附加(jia)270元(yuan)(yuan)(yuan),地方教(jiao)育(yu)(yu)附加(jia)180元(yuan)(yuan)(yuan)和個人所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)3000元(yuan)(yuan)(yuan)。由于該納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人全年(nian)扣(kou)減(jian)限(xian)額(e)(e)已用完(wan)(wan),自(zi)2月(yue)(yue)(yue)起,應納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)額(e)(e)不再予(yu)以扣(kou)減(jian)。企(qi)(qi)業(ye)吸納(na),自(zi)企(qi)(qi)業(ye)備案當(dang)(dang)(dang)月(yue)(yue)(yue)起扣(kou)減(jian)。如企(qi)(qi)業(ye)2017年(nian)8月(yue)(yue)(yue)優(you)惠備案,自(zi)8月(yue)(yue)(yue)起,在(zai)減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)額(e)(e)內每(mei)月(yue)(yue)(yue)依次扣(kou)減(jian)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市維護建設稅(shui)(shui)(shui)(shui)、教(jiao)育(yu)(yu)費(fei)附加(jia)和地方教(jiao)育(yu)(yu)附加(jia),減(jian)完(wan)(wan)為止。如果年(nian)度(du)終了(le)時(shi),納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人尚有未(wei)扣(kou)減(jian)完(wan)(wan)的減(jian)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)額(e)(e),可在(zai)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)匯算清繳(jiao)時(shi),以差額(e)(e)部分扣(kou)減(jian)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)得(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。當(dang)(dang)(dang)年(nian)扣(kou)減(jian)不完(wan)(wan)的,不再結轉以后(hou)年(nian)度(du)扣(kou)減(jian)。
三是未減稅額不結轉。無論(lun)是個體創業(ye)還是單位吸納,對于(yu)未能足額扣減(jian)的指標,均不得轉(zhuan)移(yi)或結轉(zhuan)到以(yi)后年度(du)進行扣減(jian)。
要點三:單位申請四類材料要完整。
商(shang)貿企(qi)(qi)業(ye)、服(fu)務型(xing)企(qi)(qi)業(ye)、勞動就業(ye)服(fu)務企(qi)(qi)業(ye)中的加工型(xing)企(qi)(qi)業(ye)和街道社(she)區具(ju)有加工性質的小型(xing)企(qi)(qi)業(ye)實體,向縣以上(shang)人力資源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)部門(men)申(shen)請(qing)“吸(xi)納失業(ye)人員(yuan)稅收(shou)政策”優(you)惠,要(yao)帶好四類材料:
一是(shi)企業(ye)(ye)登記的相關(guan)材料(liao)。其中(zhong),勞動就(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)要提交《勞動就(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務企業(ye)(ye)證(zheng)書》,民辦非(fei)(fei)企業(ye)(ye)單(dan)(dan)位提交《民辦非(fei)(fei)企業(ye)(ye)單(dan)(dan)位登記證(zheng)書》。
二是新招用人(ren)員持有的《就業創業證》。
三是單位與新招用持《就業創業證(zheng)》人員(yuan)簽訂的一年期限以上的勞(lao)動合同(副本(ben)),以及為職工繳(jiao)納的社會保險(xian)費記(ji)錄。
四是《持〈就(jiu)業創業證〉人員本年(nian)度實際工作時間表》。
縣以上人力資源社(she)會保障部門收到材(cai)料,按照(zhao)財稅〔2017〕49號(hao)文件的規(gui)定(ding)(ding)核實后,對符(fu)合(he)條件的人員(yuan),在《就業創業證》上注明“企(qi)(qi)業吸(xi)(xi)納(na)(na)稅收政策”,對符(fu)合(he)條件的企(qi)(qi)業、民辦非企(qi)(qi)業單位核發《企(qi)(qi)業實體(ti)吸(xi)(xi)納(na)(na)失業人員(yuan)認定(ding)(ding)證明》。
《就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)證》采用實名制(zhi),限持(chi)證者本人使用。創(chuang)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)從事個體經營(ying)的,《就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)證》由本人保管;被用人單位錄(lu)用的,享受稅收優惠政策期間,證件由用人單位保管。
要點四:稅收減免備案要及時。
按照“放管服”的要求,重點人群稅(shui)收優惠(hui)也(ye)實(shi)行備案制,個(ge)人享受(shou)個(ge)體創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)優惠(hui)的,在納稅(shui)申(shen)報時(shi),持《就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)證》(注明(ming)“自(zi)(zi)(zi)(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)收政策(ce)”或“畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)度(du)內自(zi)(zi)(zi)(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)收政策(ce)”)或《就業(ye)(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)(ye)登記證》(注明(ming)“自(zi)(zi)(zi)(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)收政策(ce)”或附著《高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生自(zi)(zi)(zi)(zi)主創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)證》),向其主管稅(shui)務機關(guan)備案。
符(fu)合條件的(de)單位申報(bao)吸(xi)納優(you)惠(hui)的(de),需持縣以(yi)上人(ren)(ren)力資源(yuan)社會(hui)保障(zhang)部門核發的(de)《企業(ye)(ye)實(shi)體(ti)吸(xi)納失業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)認定證(zheng)明》《持〈就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)證(zheng)〉人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)本(ben)年(nian)(nian)度實(shi)際工(gong)(gong)作時間(jian)表》,在(zai)享受本(ben)項(xiang)(xiang)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)納稅(shui)申報(bao)時向主管稅(shui)務機關(guan)備案(an)。納稅(shui)年(nian)(nian)度終了前招用失業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發生變(bian)(bian)化(hua)的(de),應當在(zai)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)變(bian)(bian)化(hua)次月(yue)按(an)照前項(xiang)(xiang)規定重新備案(an)。第二年(nian)(nian)及(ji)以(yi)后年(nian)(nian)度當年(nian)(nian)新招用人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、原招用人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)及(ji)其工(gong)(gong)作時間(jian)按(an)上述程序和辦法執行。
要點五:優惠期限最長不超過3年。
按照財稅〔2017〕49號文件規(gui)定(ding),重(zhong)點(dian)(dian)人(ren)群(qun)創業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)稅收(shou)(shou)(shou)優(you)惠(hui)(hui),每(mei)個重(zhong)點(dian)(dian)創新就(jiu)業(ye)(ye)個人(ren),無論是從事個體創業(ye)(ye)還是單位吸納(na)減免,最(zui)長期限都不(bu)超過3年。重(zhong)點(dian)(dian)人(ren)群(qun)既(ji)進行個體工(gong)商(shang)戶創業(ye)(ye),又(you)在符合條件的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內就(jiu)業(ye)(ye)的(de),其(qi)重(zhong)點(dian)(dian)人(ren)群(qun)稅收(shou)(shou)(shou)優(you)惠(hui)(hui)不(bu)得疊加(jia)。在2017年1月(yue)1日(ri)前已(yi)經享受重(zhong)點(dian)(dian)人(ren)群(qun)就(jiu)業(ye)(ye)減免優(you)惠(hui)(hui)的(de),不(bu)得重(zhong)復(fu)享受,對(dui)其(qi)中(zhong)未滿3年的(de)可以繼續享受到滿3年。如(ru)果企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員既(ji)適(shi)用本通(tong)知規(gui)定(ding)的(de)稅收(shou)(shou)(shou)優(you)惠(hui)(hui)政策(ce),又(you)適(shi)用其(qi)他扶持就(jiu)業(ye)(ye)的(de)專項稅收(shou)(shou)(shou)優(you)惠(hui)(hui)政策(ce),企(qi)(qi)業(ye)(ye)可選擇(ze)適(shi)用最(zui)優(you)惠(hui)(hui)的(de)政策(ce),但不(bu)能重(zhong)復(fu)享受。